2020年，在市委、市政府和市管委会的领导下，中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会、全国经济工作会议、省委十三届七次全会、市委四届六次、八次和九次会议精神，坚定“四个自信”，贯彻“两个维护”，深入推进“放管服”改革，大力推进住房公积金提质增效，住房公积金事业进一步发展：

一、立足中心实际，狠抓全面从严治党工作

1.抓班子带队伍，强化年轻干部选拔力度。中心党组按照《党政领导干部选拔任用条例》《事业单位人事管理条例》规定，坚持党管干部原则，严格按照选人用人程序，对中心部分工作业绩突出、政治素质过硬的干部进行了提拔任用，全年调整和提拔任用了14名干部，其中超过60%的为80后，有效的优化了中心领导干部的年龄结构。为强化领导干部交流任用，中心党组研究制定了《榆林市住房公积金管理中心干部挂职管理办法》，安排了两名年轻干部到一线挂职锻炼。对于扶贫干部，中心党组积极强化培养。

2.深入贯彻落实三项机制，进一步强化干部队伍建设。中心党组坚持以制度管人，根据中心三项机制有关规定，对干部职工中政治素质高、业务能力强、敬业奉献的14名正式干部、35名劳务派遣人员、6名优秀业务标兵、7名优秀共产党员在2020年初工作会上进行了集中表彰，极大激发了干部谋事创业的热情。在容错纠错方面，中心始终坚持“惩前毖后、治病救人的”方针，积极贯彻落实党内谈心谈话制度。

3.全面强化干部培训教育。2020年，利用各种机会强化与省内各地市住房公积金同行交流和学习，先后赴太原公积金中心考察学习了二手房公积金贷款机制建设，到商洛市住房公积金管理中心学习考察，参与了住建部举办的海口、南宁公积金业务及信息化建设学习班，积极开拓思路，寻找公积金事业进一步追赶超越的良方。2020年12月，中心分三批次对全系统职工进行了新系统上线操作轮训，干部职工履职能力得到切实提升。

4.进一步强化基层党建工作。深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，将基层党建活动落到实处：一是严格党的组织生活。全系统各领导干部按要求参加党支部的组织生活，既以领导身份查摆问题，相互批评，又以普通党员身份参加支部的各种会议、组织生活会、民主评议党员，充分彰显“关键少数”的标杆作用；二是严把党员“入口关”，规范发展党员程序，严格党员管理。2020年，全系统确定入党积极分子11名，发展对象3名，预备党员9名，转正党员2名；三是创新党建载体。2020年以来，在党组统筹安排下，先后组织开展了“最爱读书的榆林人”、春季义务植树、纪念建党99周年系列活动、观看话剧《共产党宣言》《第一大案》《永不消失的电波》等活动，通过组织形式多样的党建活动不断激发机关党建工作的生机与活力，切实增强了机关党组织的吸引力和凝聚力。根据市委关于深化“双报道”建立“双考双评”机制活动要求，各党支部按照“就近就便”的原则，主动联络所在地县市区委组织部和所属街道社区党组织，通过活动共联、“互联网+党建”等形式，开展志愿服务。中秋国庆前夕，中心组织领导干部开展了“浓浓中秋情 关爱暖人心”慰问高龄困难党员活动。全系统干部职工积极参与“双考双评”，圆满完成各项任务；五是强化党建专项督查检查，聚焦机关党建“灯下黑”“两张皮”问题，中心安排进行了党建专项督查，经过2个多月的排查整改，取得了明显成效。

5.全面贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，持续夯实党建主体责任。针对全系统党建存在问题，中心多次召开专门会议进行了专题研究。年初组织召开2019年度基层党支部书记抓党建述职评议考核专题会议，听取基层党支部书记工作汇报，与各科室、服务厅、管理部负责人签署了全面从严治党责任书和党员目标责任书。根据市委要求，中心党组研究制定了领导班子全面从严治党主体责任清单和班子成员责任清单，向市委进行了上报。

6.持续强化党风廉政建设。中心认真贯彻落实中央纪委、省纪委四次全会和市纪委四届五次全会精神，全面落实管党治党责任，深入开展党风廉政建设工作：一是夯实党风廉政责任。2020年初，中心组织召开了2019年度述职述廉报告专题会议，各负责人对上年度党风廉政工作进行了述职。根据派驻纪检组的建议和要求，通过自查和集体排查的方式，全面查找了存在的廉政风险点，制定了相应的廉政风险防范措施；二是扎实开展各项专项整治工作。根据《中共榆林市委办公室榆林市人民政府办公室印发<关于开展领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发和土地开发突出问题专项整治工作方案>的通知》（榆办字〔2020〕19号）要求，中心开展了五一端午期间纠正“四风”和领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发和土地开发突出问题专项整治活动，在中秋国庆前夕对全系统进行了纠治“四风”问题进行安排和提醒，持之以恒纠正“四风”；三是扎实开展警示教育活动。组织干部职工观看了《叩问初心》《建国第一大案》等警示教育片，按照市委要求扎实开展了学习研讨习近平总书记来陕讲话精神，深入推进赵正永案以案促改工作，全面开展“四个查一查”，按规定完成了相关工作；四是深入开展学习中央、省委和市委廉政各项指示精神。利用“三会一课”等集中自学机会，组织干部职工学习了中省市纪委曝光的违反中央八项规定精神的通报和总书记关于全面从严治党指示批示精神，组织中心全体党员参加了以“殷鉴不远 警钟长鸣”为主题的榆林市以案促改警示教育展，教育引导广大党员持续提高自身廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

7.强化党员思想教育，深入推进意识形态工作。中心党组始终将意识形态工作作为全系统党建工作首要任务来抓；一是狠抓党员思想教育工作。组织全体干部职工认真学习贯彻市委四届八次全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，进一步提升了干部职工政治意识；二是充分发挥学习强国平台作用，进一步夯实党员思想根基。中心组织全体党员在线自主学习，同时把参加“学习强国”平台学习日常活动与“两学一做”、“三会一课”、支部主题党日等活动结合起来，推广覆盖到每一名党员；三是深入开展全系统大学习和大调研活动，进一步凝心聚力。陆续开开展了以“打造书香机关，共建精神家园”为主题的学习活动，积极营造健康向上的机关文化氛围。在全系统内开展了大学习和大调研活动，各班子成员带队深入一线开展调研，针对公积金领域各种问题深入思考，寻找突破良方，取得良好成效；四是强化对群团组织的领导。根据市妇联《关于开展寻找2020年“榆林最美家庭”暨家风家教“六进”活动的通知》文件要求，引导全系统干部职工积极参与，以好家风正民风、促党风政风，为榆林新政风新民风新家风建设贡献力量。对于工会工作，中心努力在政策允许范围内为干部职工争取福利，确保职工利益得到了保障。

8.深入开展普法学习贯彻活动。中心高度重视依法治市工作，多次召开中心组学习会，专题研究涉及我市住房公积金领域的法治工作，对于缴存企业不执行国务院《住房公积金管理条例》相关规定，不为缴存职工缴纳公积金的企业进行了专题研究，制定相关措施。积极开展民法典的普法宣传活动，适时学习了国家相关法律和政策。中心各服务厅、管理部组织干部职工，深入神东公司、中能集团等企业进行公积金政策宣讲和普及活动，进一步提升了公积金政策的知晓率。

9.建立健全法律顾问制度，强化规范性文件合法性审查。为强化公积金政策执行力，中心聘请了文兴律师事务所律师为中心提供法律服务，为靖边县、定边县和横山区聘请了法律顾问，提升了相关工作合规性。2020年，中心制定的各项政策都按照规定程序报市司法局进行了合法性审查，在合法性审查把关后按照有关规定进行了印发施行，保障了公积金政策的权威性。

二、圆满完成各项任务目标

10.主要任务目标超额完成。2020年度，归集61.54亿元，完成全年目标任务40亿元的153.85%，提取42.6亿元，完成全年目标任务26亿元的163.85%，发放贷款36.2亿元，完成全年贷款任务目标15亿元的241.38%，实现增值收益1.5亿元，已完成年度目标任务1.3亿元的115.38%，公积金贷款逾期率为0.65‰。

11.大力推进脱贫攻坚工作。中心扶贫工作队向横山区水务局申请饮水项目专项资金，新建了高位蓄水池，解决了党庄村民的饮水和出行难问题。从业务经费中挤出15万元，为党庄村新修一条长度为2.9公里的砖轧路，解决了57户288人生产生活出行难的问题。给予子洲县管理部帮扶的淮宁湾镇寺家坪村生产道路建设资金15万元，给予靖边县席麻湾镇东高峁村帮扶资金10万元，靖边县席麻湾镇沙梁村帮扶资金10万元。中心及2支扶贫工作队、15名干部结对帮扶的64户贫困户，全面兑现国家各项脱贫攻坚政策，切实帮助贫困户解决了“两不愁三保障”突出问题，为全市决战决胜脱贫攻坚作出了应有的贡献。

12.深入推进百姓问政工作。2020年，共收到问政事项609条，涉及贷款业务、归集业务、提取业务、合作银行等方面，其中投诉类73条，咨询类442条，建议类11条，求助类82条，感谢类1条，全部按时回复，回复率达100%，获得了较高的认同度和满意度。中心门户网站收到网民留言 360条，其中，贷款类230条，归集提取类 93条，其他类37条，均100%按时回复。12345服务热线平台共收到49项工单，其中求助类12项，咨询类11项，建议类6项，感谢类5项，投诉类15项，均在规定时间内给予答复。

13.大力推进放管服改革，全面优化营商环境。中心大力推进公积金业务“通缴通取通还”工作进程，已经实现全市范围内公积金业务的通缴通取通还。根据优化营商环境工作要求，按月上报加强营商环境工作宣传培训和市级层面复制推广的京沪两地优化营商环境改革举措工作报告。根据榆林市实际情况，进一步放宽提取条件，取消购建房提取5年限制，出台了应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业发展相关政策措施，共有91家企业申请缓缴及降低缴存比例，涉及16334人，5709.23万元，有效减轻了生产经营困难企业的负担。

14.狠抓信用体系建设，深入推进扫黑除恶专项斗争。一是制定出台了《榆林市住房公积金管理中心信用评价实施细则（试行）》及《榆林市住房公积金管理中心信用评价标准及结果应用表》，进一步推进中心信用体系建设及评价应用；二是结合榆林市2020年第一次诚信“红黑榜”新闻发布会于3月将公积金贷款连续逾期3期、累计逾期6期及以上缴存者和涉嫌骗贷人员共计182人进行公布；三是深入推进扫黑除恶专项斗争。2020年，清收榆阳、靖边等县公积金违规逾期贷款共计537笔，涉及金额1.2亿元。

15.大力推进信息化建设。中心作为全市一网通办试点单位，持续推进市级各部门之间信息共享，大力推进核心业务系统升级改造，新系统已经于2020年12月底全面上线。为适应信息化建设要求，中心加快实施档案信息化建设，前期系统部署已经完成，正在加快推进档案数字加工进程。

16.财政预算绩效工作取得明显成效。2020年，中心始终将加强预算绩效管理作为财务工作重要内容来抓。进一步强化预算支出的责任和效率，提高财政资金使用效益，5月底向市财政局提交2019年中心整体和项目支出的绩效表及绩效报告。中心财政预算绩效工作获得市财政局的认可，在2020年度财政预算绩效评价通报中获得表扬，并获得奖励业务经费20万元。

三、2021年工作计划

2021年，基本思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和市管委会的领导下，深入贯彻落实中央两会、省两会、全国经济工作会、市两会和四届市委十次全会精神，紧密围绕全市经济大局，努力开创住房公积金事业新局面。

（一）牢记使命，强化全面从严治党工作

一是进一步强化基层党组织建设。通过大力发展党员，力争在2021年实现党支部的全覆盖，并将基层党支部打造成为基层强大的战斗堡垒；二是全面强化党的政治建设，积极拓展党的政治建设路径。紧密围绕党组确定各项任务目标，千方百计提升党的政治建设的质量和水平。持之以恒正风肃纪，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定取得的成果，继续整治“四风”突出问题；三是进一步夯实基层党建责任制。持续完善全面从严治党主体责任制清单，进一步夯实基层各服务厅、管理部负责人党建责任；四是全面加强意识形态责任制建设。着力强化全系统网络意识形态教育，全面完善网络意识形态阵地建设，全面强化中心门户网站、手机APP、微信公众号建设，充分利用学习强国平台，全面提升全系统干部职工政治意识、思想意识水平。

（二）多措并举，进一步扩展公积金覆盖面

一方面大力推进灵活就业人员缴存公积金；另一方面建立健全公积金执法联动机制。建立与市市场监管局、市人社局等单位执法联动机制，大力推进公积金扩面工作。

（三）继续强化干部队伍建设

一是强化年轻干部选拔力度。按照《党政领导干部选拔任用条例》《事业单位人事管理条例》规定，坚持党管干部原则，严格按照选人用人程序，对业绩突出、政治素质过硬的干部进行提拔任用；二是大力开展干部培训。结合总书记来陕考察讲话精神，持续推动干部职工培训向纵深发展。2021年，通过举办党务人员培训班、办公文秘人员培训班、智慧业务培训班、财务人员提质增效班等方式，结合住建部举办的各类业务培训，全力提升干部职工能力和素质，

（四）持续强化信用体系建设

一是在《榆林市住房公积金管理中心信用评价实施细则（试行）》及《榆林市住房公积金管理中心信用评价标准及结果应用表》基础上，进一步推进中心信用体系建设及信用结果评价应用；二是结合榆林市2021年诚信“红黑榜”新闻发布会将公积金贷款连续逾期3期、累计逾期6期及以上缴存者和涉嫌骗贷人员进行公布，加强震慑；三是大力清收榆阳、靖边等县公积金违规逾期贷款，力争将靖边县公积金问题在2021年内基本予以解决。

（五）以信息化建设为抓手，大力推进放管服改革

2021年，继续以“一网通办”进程为契机，协调有关部门实现全面信息共享广度和深度，通过信息化水平提升，全面优化各项业务办理流程，缩短公积金贷款办理时限，创新公积金各项管理政策，将放管服改革引向深入，助力全市营商环境更加好转。